Il Decreto interministeriale n. 1603  del 19 maggio 2026  ha definito le regole per l' indennità giornaliera onnicomprensiva fino a un importo massimo di 30 euro, in caso di sospensione dal lavoro derivante da misure di arresto temporaneo obbligatorio e non obbligatorio, prevista come di consueto dalla legge di bilancio .

Le imprese potranno presentare, a decorrere dal 21 maggio le una singola istanza per ciascuna unità di pesca presente in azienda, esclusivamente tramite il nuovo portale Fermo Pesca (servizi.lavoro .gov), non essendo ammesse altre modalità di presentazione. 

La scadenza è fissata al 30 giugno 2026.

Ricordiamo di seguito le istruzioni.

Quando spetta l’indennità per fermo pesca

L’indennità giornaliera spetta, inclusi i sabati (considerati lavorativi), ai lavoratori marittimi imbarcati su unità da pesca soggette a provvedimenti di fermo obbligatorio nel corso del 2025. 

Fermo obbligatorio

I provvedimenti possono essere nazionali o locali e devono riguardare:

• Pesca a strascico, sia per misure tecniche che per periodi di arresto temporaneo.
• Pesca dei piccoli pelagici (come alici e sardine) nel Mar Mediterraneo e nel Mare Adriatico.
• Pesca dei molluschi bivalvi.
• Pesca del pesce spada e del pesce alalunga nel Mediterraneo.

Rientrano anche le giornate di interruzione aggiuntiva o successive all’arresto obbligatorio previste dalla normativa vigente, anche se avvenute prima dell’entrata in vigore del DM n. 274862/2024.

Fermo non obbligatorio

L’indennità è riconosciuta anche in caso di fermo non obbligatorio, ma solo se l’imbarcazione è rimasta completamente all’ormeggio. Le cause ammesse includono:

• Provvedimenti locali per motivi di sicurezza, come l’insabbiamento del porto.
• Fermi aggiuntivi volontari, proposti da consorzi di gestione della pesca rappresentativi di almeno il 70% delle imprese dell’area.
• Malattia del comandante o di membri indispensabili dell’equipaggio.
• Misure nazionali o UE per specie specifiche.
• Allerte meteomarine ufficiali emesse da Aeronautica Militare o Protezione Civile.

A chi spetta (e a chi no ) l’indennità

Il beneficio è limitato ai lavoratori subordinati imbarcati su unità da pesca marittima. Sono compresi tra i beneficiari:

• I dipendenti delle imprese del settore;
• I soci lavoratori delle cooperative di piccola pesca.

Non hanno invece diritto all’indennità:

• Gli armatori e proprietari-armatori imbarcati sulla propria nave, se non esiste un contratto di lavoro subordinato.
• I titolari di imprese individuali, in quanto lavoratori autonomi.
• I soci di società armatrici, salvo che presentino un’autocertificazione che dimostri l’esistenza di un vero e proprio rapporto di lavoro subordinato.

Come presentare la domanda: la nuova piattaforma “Fermo Pesca”

Dal 2025 le domande si presentano solo online, tramite la nuova piattaforma “Fermo Pesca”, accessibile  dal portale Cliclavoro con autenticazione tramite SPID o CIE o CNS.

Il sistema è stato aggiornato per semplificare le procedure e prevede l’elaborazione automatica di due file fondamentali:

1. Scheda 9: generata e precompilata dal sistema, da completare con:

• Causali e date del fermo (obbligatorio e non);
• Numero di giorni lavorativi di fermo per ogni motivazione;
• Elenco dei marittimi imbarcati (con codice fiscale, nome, giorni di fermo).
• La Scheda 9 deve essere vistata dall’Autorità marittima e allegata all’istanza online.

2 .File IBAN: da compilare per ogni lavoratore richiedente l’indennità, allegando anche copia del documento d’identità e, se richiesto, certificazione dell’IBAN da parte della banca.

Le operazioni necessarie per l'utilizzo dell’applicativo Fermo Pesca sono descritte nel Manuale Utente disponibile nel portale “cliclavoro” – sezione "Fermo Pesca” –  dal momento dell’apertura dello stesso.

Scarica il Manuale Utente

Scarica qui il manuale utente ufficiale del Ministero  per l'invio delle domande

Con i decreti direttoriali n. 155928 e n. 155931  del  1°  aprile  2026,  relativi al decreto direttoriale n. 319453 del  17  luglio  2024  dell Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste (MASAF)  , recante l'individuazione delle risorse e dei criteri per l'erogazione  degli aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'arresto definitivo dell'attivita' di pesca, sono  state  approvate  le  sub  graduatorie   relative alla GSA 19 ,  con il sistema di pesca strascico per  lunghezza  compresa tra 18-24 e 24-40. 

Si ricorda che  la zona GSA 19 corrisponde alle acque del Mar Ionio Occidentale, che comprendono i compartimenti marittimi lungo le coste della Puglia ionica e della Calabria ionica.

A marzo scorso il Ministero aveva approvato due decreti direttoriali con  le sub-graduatorie relative alla GSA 16 (Stretto di Sicilia) per il sistema di pesca a strascico a marzo 2026.

I provvedimenti rientrano nell’attuazione del Programma nazionale FEAMPA 2021-2027 e riguardano l’erogazione di contributi destinati alle imprese di pesca che scelgono l’arresto definitivo dell’attività, mediante disarmo delle unità navali.

 Si ricorda che l’obiettivo degli interventi è ridurre la capacità di pesca nei segmenti di flotta individuati come non in equilibrio con le risorse disponibili, nel rispetto delle politiche europee di gestione sostenibile degli stock ittici. I contributi sono concessi nell’ambito della Priorità 1 – Obiettivo specifico 1.3 del FEAMPA, dedicato al riequilibrio tra capacità di pesca e possibilità di cattura. 

Le norme in materia di pesca a strascico

I decreti di approvazione delle graduatorie si collocano nel quadro della normativa europea e nazionale che disciplina la gestione della flotta peschereccia e l’utilizzo dei fondi strutturali destinati alla pesca.

Il riferimento principale è il Regolamento (UE) 2021/1139, che istituisce il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura (FEAMPA). In particolare, l’articolo 20 del regolamento consente agli Stati membri di concedere sostegni finanziari per l’arresto definitivo delle attività di pesca, finalizzati alla riduzione della capacità della flotta quando si registrano squilibri tra capacità e possibilità di pesca. 

Il programma operativo italiano FEAMPA 2021-2027, adottato con decisione della Commissione europea nel novembre 2022, individua le modalità di attuazione delle misure di sostegno e le relative procedure di selezione delle operazioni. 

In attuazione di tali disposizioni, il decreto direttoriale n. 319453 del 17 luglio 2024 ha definito:

• le risorse finanziarie disponibili;
• i criteri di ammissibilità e selezione delle domande;
• le modalità di istruttoria e di formazione delle graduatorie.

Lo stesso decreto stabilisce che le graduatorie siano articolate in sub-graduatorie per area di pesca (GSA), classe di lunghezza delle imbarcazioni e sistema di pesca, sulla base del piano di demolizione della flotta.

Condizioni per l’erogazione del contributo

L’erogazione del sostegno economico è subordinata al rispetto degli obblighi previsti dall’articolo 10 del decreto direttoriale 319453/2024, che disciplina gli adempimenti a carico dei beneficiari. 

In particolare:

• l’impresa deve procedere all’arresto definitivo dell’attività di pesca;
• deve essere rispettata la normativa comunitaria e nazionale sulla capacità della flotta;
• devono essere superati positivamente i controlli di primo livello effettuati dall’amministrazione competente.

Solo dopo tali verifiche potrà essere disposto il pagamento del contributo FEAMPA.

Possibilità di ricorso

I decreti prevedono inoltre la possibilità di tutela giurisdizionale per i soggetti interessati. In particolare:

• è possibile presentare ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla notifica del provvedimento;
• in alternativa, è possibile proporre ricorso al TAR entro 60 giorni.